为有效预防、及时控制和妥善处置实验室突发安全事件,建立健全预警和应急机制,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失,维护师生人身安全和学院财产安全,保障教学和科研工作的正常秩序,结合实验室的具体情况,特制定本预案。
一、总则
(一)应急预案编制和应急管理的工作原则
以人为本,减少灾害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应,协同应对。
(二)编制依据
依据国家《危险化学品安全管理条例》、《实验动物管理条例》等法律、法规和《高等学校实验室工作规程》、《js555888金沙老品牌剧毒及危险物品管理制度》等实验室安全管理要求编制应急预案。
(三)突发事件的分类和分级
突发事件是指在实验室范围内突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的紧急事件。根据实验室突发事件的过程、性质和机制,主要分为以下三类:
1.自然灾害:主要包括洪水、风暴、雷电、冰冻、地震等非人为因素而形成的灾害。
2.事故灾难:包括仪器设备失控、放射性物品泄漏、危险化学品泄漏以及由于储存、使用不当等人为因素而引起的灾害事件。
3.疫情灾害:包括病原微生物、实验动物使用管理不当等导致的疫情传播和病毒侵害事件。
( 四)适用范围
适用于本单位各相关实验室。
二、应急组织体系及职责
(一)成立实验室突发事件应急处置领导小组
领导小组由主管实验室工作的院领导任组长,主管安全保卫工作的院领导任副组长,其他院领导、职能处室和系部负责人等共同组成。负责组织指挥突发事件的应急处置工作。
(二)应急处置领导小组工作职责
1.根据消防安全管理的有关规定和实验室的具体情况,配备更新消防灭火器材,检查消防设施完好情况,开展相关知识的宣传工作。
2.加强实验室安全管理,将实验室安全工作作为实验室建设、管理与评估的一个重要组成部分,将实验室安全知识作为实验室工作人员培训的一项重要内容,做好实验室突发事件应急预案的制定和执行工作。
3.定期进行实验室及其附属用房电路设施的检修、改造,增强抵御洪水、风暴等自然灾害对实验室造成危害的能力。
4.根据突发事件类型启动应急预案,具体实施对突发事件的紧急应对与处置工作;及时向上级有关部门报告突发事件的进展与处置情况。
5.对突发事件原因进行调查;根据突发事件的性质及所造成的后果提出对有关责任人进行处理的建议。
三、应急预案运行机制
(一)应急状态检测与预警
1、坚持预防为主的方针,针对可能发生的突发事件,完善预测预警系统,开展风险分析,在必要的地方设置警示标志、安全疏散标志等,明显位置上公布突发事件的处置方法,做到早发现、早报告、早处置。
2、加强应急反应机制的建设,不断修订和完善突发事件应急预案。加强对相关人员的培训,经常开展演练活动,不断提高应急处置队伍的实战能力。
3、做好应对突发事件的人力、物力和财力的储备工作,确保突发事件预防、现场控制所需的应急设施和必要的经费。
4、在确认可能引发某类突发事件的预警信息后,应根据各自制定的应急预案及时部署,迅速通知有关部门采取行动,防止事件的发生或事态的进一步扩大。
(二)事故报告
实验室突发事故发生后,应立即向应急处置领导小组汇报事件名称、发生地点和时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、事件初步性质、严重程度及发展趋势、可能的原因、已采取的措施等。
(三)应急预案的启动与实施
根据突发事件性质,由突发事件处置领导小组组长启动相应的应急预案。领导小组成员立即进入应急状态,对突发事件进行侦测、调查、综合评估,并采取应急处理措施,控制危害蔓延,事态进一步发展。
1、实验室消防事故应急处理预案:
(1)发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告;导致实验室爆炸发生时,实验室负责人或安全员在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门;
(2)迅速疏散人员,维护好现场秩序,防止因惊慌造成人员挤压、踩踏,有组织的通过安全出口或用其他方法安排人员迅速撤离事故现场;
(4)确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等;
(5)明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生;
(6)明确救灾的基本方法,并采取相应措施,按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;
包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾,可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。
易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。
带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。
可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等来灭火。
(7)依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导;
(8)视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。
2、实验室触电应急处理预案:
(1)触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。
(2)触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好,触电者未脱离电源前,救护人员不准用手直接触及伤员。
使伤者脱离电源方法:
①切断电源开关;
②若电源开关较远,可用干燥的木橇,竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备;
③可用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源;
(3)触电者脱离电源后,应视其神志是否清醒,神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动;如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
(4)抢救的伤员应立即就地坚持用人工肺复苏法正确抢救,并设法联系校医务室接替救治。
3、实验室危险化学品泄漏应急处理预案:
(1)当事人或在场人员应立即拨打电话联系有关部门负责人和应急小组组长,简要报告事故地点、类别和状况等。
(2)及时组织现场人员迅速撤离,同时设置警戒区,对泄漏区进行隔离,严格控制人员进入。
(3)控制危险化学品泄漏的扩散,在事故发生区域内严禁火种,严禁开关电闸和使用手机等。
(4)进入事故现场的抢救人员需佩戴必要的防护用品,视化学品的性质、泄漏量的大小和现场情况,分别采取相应的处理手段。
(5)实验室有毒物(药)造成人员中毒事故的处理办法:实验中若感觉咽喉灼痛、嘴唇脱色或发绀,胃部痉挛或恶心呕吐等症状时,则可能是中毒所致。视中毒原因施以下述急救后,立即送医院治疗,不得延误。
①首先将中毒者转移到安全地带,解开领扣,使其呼吸通畅,让中毒者呼吸到新鲜空气。
②误服毒物中毒者,须立即引吐、洗胃及导泻,患者清醒而又合作,宜饮大量清水引吐,亦可用药物引吐。对引吐效果不好或昏迷者,应立即送医院用胃管洗胃。孕妇应慎用催吐救援。
③重金属盐中毒者,喝一杯含有几克MgSO4的水溶液,立即就医。不要服催吐药,以免引起危险或使病情复杂化。砷和汞化物中毒者,必须紧急就医。
④吸入刺激性气体中毒者,应立即将患者转移离开中毒现场,给予2%~5%碳酸氢钠溶液雾化吸入、吸氧。气管痉挛者应酌情给解痉挛药物雾化吸入。应急人员一般应配置过滤式防毒面罩、防毒服装、防毒手套、防毒靴等。
(6)强酸、强碱及其它一些化学物质,具有强烈的刺激性和腐蚀作用,发生这些化学灼伤时,应用大量流动清水冲洗,再分别用低浓度的(2%~5%)弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。处理后,再依据情况而定,作下一步处理。
(7)腐蚀性化学药品溅入眼内时,在现场立即就近用大量清水或生理盐水彻底冲洗。冲洗时,眼睛置于水龙头上方,水向上冲洗眼睛冲洗,时间应不少于15分钟,切不可因疼痛而紧闭眼睛。处理后,再送眼科医院治疗。
4、致病性病原微生物泄漏等生物安全应急预案:
(1)应急处置领导小组接到生物安全事件的报告后,应立即组织人员对生物安全事件进行确认,并对生物安全的病原体或疾病性质及扩散范围进行充分评估。
(2)立即封存泄漏的致病性微生物及相关生物标本,防止微生物扩散。
(3)对相关人员进行医学检查,对密切接触者进行医学观察,并留取本底血清或相关标本。
(4)对造成污染的工作环境及污染物进行消毒。
(5)配合卫生机构相关部门开展进一步调查。
四、应急响应终止及善后处理
当实验室突发事件经过应急处理,终止了事态发展、财务得到清理、受伤中毒人员得到妥善救治后,经实验室突发事件应急处置领导小组确定,即可终止应急状态。
善后处理:应急处置和救助活动结束后,工作重点应马上从应急处置转向补救和善后工作,争取在最短时间内恢复正常秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗救助工作,对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,做好稳定实验室正常教学和生活的秩序工作。
3、全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时整改,避免事故再次发生。
4、总结经验教训,引以为鉴,对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生的,要追究有关人员的责任。
5、配合公安机关做好事件侦察工作。